Рамза́н Ахма́тович Кады́ров (чечен. КъадиргӀеран Ахьмад-Хьаьжин Рамзан; род. 5 октября 1976[3], Центарой, Чечено-Ингушская АССР) — российский государственный, политический и военный деятель. Глава Чеченской Республики с 5 апреля 2011 (временно исполняющий обязанности главы Чеченской Республики с 25 марта по 5 октября 2016).
Участник Второй чеченской войны (1999—2009) на стороне России. Член Высшего совета партии «Единая Россия»[4]. Герой Российской Федерации (2004)[5]. Сын первого президента Чеченской Республики в составе Российской Федерации — Ахмата Кадырова[5].
Президент Чеченской Республики с 5 апреля 2007 по 5 апреля 2011 (временно исполняющий обязанности президента Чеченской Республики с 15 февраля по 5 апреля 2007). Председатель правительства Чеченской Республики с 4 марта 2006 по 10 апреля 2007 (временно исполняющий обязанности председателя правительства Чеченской Республики с 18 ноября 2005 по 4 марта 2007).
В период Первой чеченской войны Рамзан Кадыров участвовал в боевых действиях против федеральных войск, во время Второй чеченской войны перешёл на сторону федерального правительства. Во время президентства Ахмата Кадырова Рамзан занимал должность руководителя службы безопасности президента Чеченской Республики. В 2005—2007 годах он был председателем правительства Чеченской Республики.
Имеет специальное звание — генерал-майор полиции (2009)[6] и воинское звание — генерал-лейтенант (2022)[7].
К достижениям Кадырова относят установление в республике мира и восстановление разрушенного в годы войны Грозного. В то же время его обвиняют в установлении диктаторского режима, массовых нарушениях прав человека и коррупции в Чечне[8][9][10].
8 марта 2022 года после вторжения России на Украину Япония ввела против него персональные санкции[11].
Молодость
Родился 5 октября 1976 в селе Центарой Шалинского района (ныне село Ахмат-Юрт Курчалоевского района) Чечено-Ингушской АССР.
Он был вторым сыном в семье Ахмата Кадырова (1951—2004) и Аймани Кадыровой (род. 1953)[12] и самым младшим ребёнком — у него был старший брат Зелимхан (1974—2004[12]) и есть старшие сёстры Зарган (род. 1971) и Зулай (род. 1972). Кадыровы принадлежат к одному из крупнейших чеченских тейпов Беной[13]. В религиозном отношении Кадыровы являются исповедниками вирда шейха Кунта-Хаджи, относимого к кадирийской ветви суфийского ислама, которой принадлежит всё высшее духовенство Чечни с 1992 года.
В 1992 году окончил среднюю общеобразовательную школу в родном селении[6][14].
Во время Первой чеченской войны вместе с отцом находился в рядах чеченских сепаратистов и воевал против российских Вооружённых сил[6].
После Первой чеченской войны, с 1996 года работал помощником и личным телохранителем своего отца — муфтия Ичкерии Ахмат-Хаджи Кадырова[6][14][15][16], в то время одного из лидеров сепаратистского и антироссийского движения в Чечне, объявившего России «джихад».
Начало государственной службы в Российской Федерации
Осенью 1999 года Рамзан вместе с отцом, противостоявшим нараставшему с 1996 года влиянию ваххабизма, перешёл на сторону федеральных властей. С 2000 года, когда Ахмат Кадыров стал главой временной администрации, он возглавлял службу безопасности отца, формируя её из лично преданных бойцов[17].
В 2000—2002 годах — инспектор связи и специальной техники штаба отдельной роты милиции при УВД МВД РФ, в функции которой входила охрана зданий государственных органов и обеспечение безопасности высших руководителей Чеченской Республики. С мая 2002 по февраль 2004 года — командир взвода этой роты[6][15]. В 2003 году, после избрания отца президентом Чечни, Рамзан стал начальником президентской службы безопасности[6][14]. По официальной статистике, с 2000 по 2003 годы на Рамзана Кадырова было совершено пять покушений[6].
Отвечал за проведение спецопераций[14]. Проводил переговоры с участниками незаконных вооружённых формирований (НВФ) об их переходе на сторону федерального правительства[6][14]. Большая часть сдававшихся боевиков зачислялась в службу безопасности президента ЧР; в результате к концу 2003 года бывшие боевики составляли подавляющую часть «кадыровцев»[6]. Изначально большинство из них были родственниками и земляками Кадыровых[18].
В 2003—2004 годах занимал должность помощника министра внутренних дел Чечни[6][14][15]. Был членом Государственного совета Чеченской Республики от Гудермесского района[14].
10 мая 2004 года, на следующий день после гибели отца, назначен первым заместителем председателя правительства Чеченской Республики[14][15]. Курировал силовой блок[6]. Государственный совет и правительство Чечни обратились к президенту России Владимиру Путину с просьбой изменить законодательство для того, чтобы Кадыров мог зарегистрироваться кандидатом на должность президента Чечни (по Конституции республики, президентом мог стать достигший 30-летнего возраста, Кадырову было 28)[14]. Однако Путин изменять законодательство не стал[6].
После назначения вице-премьером Кадыров заявил о своём намерении добиться установления мира в Чечне[6]. Он пообещал лично ликвидировать террориста Шамиля Басаева[6].
В сентябре 2004 года Кадыров с сотрудниками своей службы безопасности и милиционерами чеченского полка ППС окружил крупный (по оценкам — около 100 человек) отряд т. н. «гвардейцев» Аслана Масхадова во главе с начальником его личной охраны Ахмадом Авдорхановым между селами Аллерой Курчалоевского района и Месхеты Ножай-Юртовского (перед тем Авдорханов вошёл в Аллерой и убил там нескольких жителей, сотрудничавших с федеральными властями). В ходе длившегося несколько дней боя, по утверждениям Кадырова, было убито 23 боевика, у Кадырова же — 2 милиционера убито и 18 ранено. Авдорханов ушёл, Кадыров утверждал, что он тяжело ранен[19][20][21].
Со второй половины октября 2004 года — советник полномочного представителя президента РФ в Южном федеральном округе Дмитрия Козака по вопросам взаимодействия с силовыми структурами федерального округа[6][14][15]. С ноября 2004 года — руководитель комитета по компенсационным выплатам[6].
Премьер-министр Чечни (2005—2007)
18 ноября 2005 года премьер-министр Чечни Сергей Абрамов попал в автокатастрофу и получил тяжёлые травмы, и в тот же день президент Чечни Али Алханов назначил Рамзана Кадырова исполняющим обязанности председателя правительства республики[22].
С января 2006 года он стал председателем правительственной комиссии по пресечению незаконного оборота наркотиков в Чеченской Республике. С 9 февраля 2006 года — секретарём регионального отделения партии «Единая Россия»[14].
28 февраля 2006 года Абрамов, всё ещё проходивший лечение, подал в отставку с поста премьер-министра. 4 марта 2006 года Али Алханов предложил Народному собранию Чечни кандидатуру Рамзана Кадырова на пост председателя правительства республики, которая была единогласно одобрена. В тот же день Алханов подписал указ о назначении Кадырова[6]. Комментируя кандидатуру, председатель Народного собрания Дукуваха Абдурахманов заявил, что Кадыров «доказал свою способность управлять экономикой, а не только силовыми структурами. <…> за несколько месяцев в республике сдано столько объектов, сколько не сдало за пять лет федеральное предприятие „Дирекция“», которое занималось строительно-восстановительными работами в Чечне, «строятся мечети, спортивные комплексы, больницы»[16]. После назначения Кадырова премьер-министром массированное строительство в Грозном и других городах продолжилось. К тридцатилетию Рамзана Кадырова в октябре того же года в Грозном были открыты проспект имени Ахмата Кадырова в центре города и восстановленный аэропорт[23][24].
С весны 2006 года между Кадыровым и Алхановым разворачивался конфликт: председатель правительства претендовал на всю полноту власти в республике, а в октябре ему должно было исполниться тридцать лет, что позволяло бы ему занять президентский пост[17][25]. На стороне Алханова выступили некоторые руководители боевых подразделений, находившихся в подчинении федеральных сил, не желавшие усиления влияния Кадырова: командир батальона «Восток» 291-го мотострелкового полка 42-й гвардейской мотострелковой дивизии ГРУ Сулим Ямадаев, командир отряда «Горец» при оперативно-координационном управлении ФСБ по Северному Кавказу Мовлади Байсаров и командир батальона «Запад» ГРУ Саид-Магомед Какиев[13][25].
В апреле между охранниками президента и премьера произошла перестрелка, следствием которой стала встреча Кадырова и Алханова с Владимиром Путиным. В мае министерство по национальной политике, печати и информации Чечни распространило по республике анкету с опросом, три из семи вопросов которого, по мнению наблюдателей, сводились к противопоставлению двух высших лиц[26]. В августе, предположительно по инициативе Кадырова, депутаты верхней палаты чеченского парламента отказались утвердить предложенного Алхановым кандидата на пост председателя верховного суда Чечни А. Эльмурзаева[27]. В феврале 2007 года представители двух политиков делали противоречивые заявления о судьбе приближённого к Алханову секретаря Совета безопасности Германа Вока: по версии представителей Кадырова, Вок был уволен, по словам окружения Алханова и самого Вока — только ушёл в отпуск. Алханов и Кадыров обменивались в прессе громкими заявлениями: так, Кадыров говорил, что команду Алханова «давно пора разогнать»[28].
Во главе республики
15 февраля 2007 года Алханов подал в отставку, которая была принята президентом страны Владимиром Путиным. Одновременно Путин подписал указ о назначении Рамзана Кадырова временно исполняющим обязанности президента Чечни[29]. 1 марта Путин предложил кандидатуру Кадырова на рассмотрение парламента Чечни, сообщив об этом Кадырову на встрече в Ново-Огарёво[30]. 2 марта его кандидатуру поддержали 56 из 58 депутатов обеих палат чеченского парламента[31]. 5 апреля в Гудермесе прошла церемония инаугурации Рамзана Кадырова в должности президента Чеченской Республики, где присутствовали бывший премьер Чечни Сергей Абрамов, главы нескольких регионов Южного федерального округа, президент Республики Абхазия Сергей Багапш[32].
После вступления Кадырова в должность президента ситуация в республике стабилизировалась по сравнению с предшествующими годами, хотя сообщения о нарушениях прав человека в Чечне продолжали поступать, и теперь в них обвиняли самого Кадырова[33]. По данным антитеррористической комиссии Чечни, которую возглавил Кадыров, в 2007 году количество терактов в республике уменьшилось на 72,5 %[34]. «Мемориал» в 2006 году зафиксировал в Чечне 187 похищений людей, из которых 11 случаев закончились гибелью жертвы и 63 — исчезновением, а в 2007 году — соответственно 35, 1 и 9[35]. В апреле 2008 года комиссар Совета Европы по правам человека Томас Хаммарберг отметил, что в Чечне «в сфере прав человека многое изменилось в позитивную сторону» и в целом восстановление республики «носит реальный, а не декларативный характер»[36]. В то же время по данным «Мемориала» и Human Rights Watch Кадыров, например, ввёл практику коллективного наказания, когда в отместку за уход «в лес» боевиков у их родственников сжигались дома[35]. Продолжая политику своего отца, Кадыров убедил перейти на сторону чеченских властей многих бывших сепаратистов (как рядовых боевиков, так и известных публичных фигур)[37]. При этом, по утверждению Александра Черкасова из «Мемориала», в действительности «никакой амнистии участникам чеченских войн» не предоставлено и «любого бывшего боевика при желании могут посадить»[38]. В первые месяцы своего правления Кадыров добился от федерального руководства замены начальника ОРБ-2 (оперативно-разыскного бюро № 2 Главного управления МВД России по борьбе с оргпреступностью в Южном федеральном округе). До того и Кадыров, и правозащитники обвиняли ОРБ-2 в массовых пытках и фабрикации уголовных дел[39][40].
Период правления Кадырова ознаменовался крупномасштабным строительством и восстановлением инфраструктуры Чечни, которые стали возможными преимущественно благодаря дотациям из федерального бюджета[41][9]. Так, в 2008 году руководитель администрации президента России Сергей Нарышкин объявил о выделении 120 млрд рублей на финансирование целевой программы местных властей[42]. По данным Минфина, которые в 2011 году приводила газета The New York Times, более чем 90 % республиканского бюджета формировалось из Москвы[43]. В 2015 году доходная часть бюджета Чечни составляет 57 млрд рублей, при этом более 20 млрд рублей должны поступить в виде дотаций федеральной власти[44]. Ещё одним источником средств стал основанный Рамзаном Кадыровым в 2004 году региональный общественный фонд имени Героя России Ахмата Кадырова, через который финансируются различные благотворительные проекты и строительные программы. По словам самого политика, фонду жертвуют в первую очередь «бывшие друзья Ахмата Кадырова» и живущие за пределами республики чеченские предприниматели[45]. Также в фонд делают отчисления с зарплаты государственные служащие и работники бюджетной сферы Чечни (по многочисленным свидетельствам — принудительно)[46][44]. Фонд имени Ахмата Кадырова является совладельцем множества объектов недвижимости в республике[44].
Ещё одной чертой правления Кадырова стала исламизация республики[47]. Кадыров часто выступал в поддержку законов шариата или его отдельных правил[48][49]. В президентство Кадырова в Грозном были открыты мечеть «Сердце Чечни», Российский исламский университет, школы хафизов, клиника исламской медицины[50]. Сам он регулярно демонстрирует в СМИ глубокую религиозность[51]. Кадыров поддерживает традиционный для Чечни ислам суфийского толка, а его активное распространение стало одним из способов борьбы Кадырова с исламским радикализмом (салафизмом)[52][53].
В октябре 2007 года Кадыров возглавил региональный список «Единой России» в Чеченской Республике на выборах в Государственную думу РФ пятого созыва. Впоследствии он отказался от депутатского мандата. Явка на выборы превысила 99 %, и более 99 % голосов получила «Единая Россия». Одновременно в республике прошёл референдум, результатом которого стали изменение структуры республиканского парламента (вместо двух палат осталась одна) и замена прямых выборов президента Чечни на утверждение его кандидатуры парламентом[54]. На думских выборах 2011 года Кадыров снова возглавил список «Единой России», который получил более 99 % голосов[55]. Выборы в Чечне при Кадырове отличает крайне высокая явка и безговорочные победы кандидатов «партии власти»; их результаты называют полностью сфальсифицированными. При этом независимые наблюдатели не ведут деятельности в Чечне, ссылаясь на опасения за безопасность[56][57]. В 2012 году на президентских выборах Владимир Путин получил 99,73 % голосов при явке 99,59 %[58].
В апреле 2008 года на автотрассе «Кавказ» произошёл конфликт между охранниками кортежа Кадырова и бойцами батальона «Восток», который гасил лично президент республики. 15 апреля подконтрольные Кадырову спецслужбы блокировали базу «Востока» в Гудермесе, два бойца батальона были застрелены при задержании, а в родовом доме братьев Ямадаевых прошёл обыск. Рамзан Кадыров публично обвинил Сулима Ямадаева в убийствах и похищениях, в том числе в гибели мирных жителей при зачистке в станице Бороздиновская в 2005 году[59][60]. В мае командование отстранило Ямадаева от должности[61]. В ноябре Министерство обороны РФ расформировало батальоны «Восток» и «Запад», ликвидировав таким образом последние нелояльные Кадырову подразделения, укомплектованные чеченцами[62][63].
С 27 мая по 1 декабря 2008 и с 9 апреля по 25 октября 2014 — член президиума Государственного совета Российской Федерации[64][65][66][67].
23 октября 2009 года было предотвращено покушение на Кадырова с участием боевика-смертника. Боевик был убит при попытке приблизиться к месту проведения мероприятия по открытию мемориального комплекса, где находились Кадыров и депутат Государственной думы РФ Адам Делимханов. Позже была установлена личность боевика, им оказался уроженец города Урус-Мартан Беслан Баштаев[68].
10 ноября 2009 года президент Российской Федерации Д. А. Медведев Указом № 1259 присвоил Кадырову звание генерал-майора милиции[69][70].
12 августа 2010 года Кадыров направил в парламент Чеченской Республики официальное письмо с просьбой внести изменение в название высшего должностного лица Чеченской Республики. Свою позицию Кадыров объяснил тем, что «в едином государстве должен быть только один президент, а в субъектах первые лица могут именоваться главами республик, главами администраций, губернаторами и так далее»[71]. В течение последующих нескольких лет инициативу Рамзана Кадырова поддержали главы остальных республик — субъектов РФ, также сменивших название должности с «президент» на «глава».
В октябре 2010 года в интервью американскому журналу Newsweek Кадыров заявил: «Хочу, чтобы Путин был президентом пожизненно. Я люблю его, как мужчина может любить мужчину. Те, кто критикует его, не люди, они мои личные враги. Пока Путин меня поддерживает, я всё могу — Аллах акбар!»[72].
28 февраля 2011 года президент Дмитрий Медведев внёс в парламент Чечни кандидатуру Кадырова для утверждения на второй срок. 5 марта Кадыров был единогласно утверждён в должности[73]. 5 апреля 2011 года он официально вступил в должность главы Чеченской республики на второй срок[74].
В августе—сентябре 2012 года между Кадыровым и президентом Ингушетии Юнус-Беком Евкуровым произошёл спор об административной границе между республиками. Кадыров заявил о необходимости пересмотра границ Сунженского района Чечни. В результате спор гасил полпред президента РФ в СКФО Александр Хлопонин[75].
В 2014 году Кадыров часто выступал с громкими заявлениями о присоединении Крыма к России и вооружённом конфликте на востоке Украины. По словам Кадырова, он через чеченскую диаспору на Украине вёл переговоры об освобождении задержанных украинскими силовиками журналистов LifeNews Марата Сайченко и Олега Сидякина, которые завершились возвращением журналистов в Россию[76][77]. Есть свидетельства, что участие хорошо экипированных отрядов чеченцев на стороне повстанцев — это личная инициатива Кадырова[10]. В то же время, хотя глава Чеченской Республики многократно признавал, что на востоке Украины воюет много чеченцев, но всегда указывал, что это — добровольцы, а не регулярные части[77]. 26 июля 2014 года за поддержку действий сепаратистов Кадыров вошёл в список лиц, против которых Европейский союз применил санкции в виде запрета въезда и заморозки активов[78]. 6 декабря 2014 года Служба безопасности Украины открыла в отношении Кадырова уголовное производство «по факту террористических угроз в адрес народных депутатов Украины» Юрия Березы, Андрея Левуса и Игоря Мосийчука после того, как Кадыров дал указание доставить их в Чечню (ранее Следственный комитет РФ возбудил против трёх депутатов уголовное дело после их одобрительных высказываний о нападении боевиков на Грозный 4 декабря 2014 года)[79][80]. В сентябре 2015 года включён в санкционный список Украины[81].
В январе 2015 года после нападения террористов на редакцию газеты Charlie Hebdo в Париже Кадыров отреагировал на призыв Михаила Ходорковского ни оставить ни одного «издания без карикатуры на пророка» сообщением в своём аккаунте в Instagram, в котором назвал Ходорковского «врагом всех мусульман мира» и добавил, что и в Швейцарии найдутся люди, которые «призовут беглого уголовника к ответу». После заявления Ходорковского радиостанция «Эхо Москвы» вывесила на сайте опрос о том, нужно ли публиковать карикатуры на Мухаммеда в ответ на теракт в Париже, в котором две трети проголосовавших ответили, что нужно. Кадыров выступил с заявлением о том, что главный редактор радиостанции Алексей Венедиктов «превратил „Эхо Москвы“ в главный антиисламский рупор», а власти должны призвать станцию к порядку, иначе «найдутся те, кто призовёт Венедиктова к ответу». Венедиктов и ряд комментаторов расценили эти заявления как недвусмысленные, хотя и осторожно сформулированные угрозы[82][83]. 19 января в Грозном по инициативе Кадырова прошёл митинг «Любовь к Пророку Мухаммеду и протест против карикатур». В нём приняли участие, по разным оценкам, несколько сотен тысяч человек, а в республике был неофициально объявлен выходной день. На митинге выступил и сам Кадыров[84][85].
22 января 2016 года в Грозном прошёл митинг в поддержку Кадырова и против «несистемной оппозиции» под лозунгом «В единстве наша сила». Организатором митинга выступил Союз профсоюзов Чеченской Республики. По оценке МВД республики, в митинге принял участие 1 млн человек[86]. Идея о проведении митинга родилась после высказываний Кадырова об оппозиционерах, к которым он призвал относиться как к «врагам народа»[87]. До проведения в Интернете было разослано 60 лозунгов, для обязательного использования на митинге[88]. Лозунги, в основном показывали поддержку главе Чечни, а также представляли собой рифмованные двустишия против различных представителей оппозиции[89].
31 января 2016 года Рамзан Кадыров разместил на своей странице в сети Instagram видеозапись, на которой оппозиционные деятели Михаил Касьянов и Владимир Кара-Мурза изображены в перекрестии прицела с подписью «Кто не понял, тот поймёт». Оригинал видеозаписи, фрагмент которой использован в сообщении главы Чечни, был опубликован 26 января на сайте LifeNews с заголовком «Касьянов приехал в Страсбург за деньгами для российской оппозиции» и был посвящён поездке председателя ПАРНАС в Страсбург[90]. Сопредседатель партии Михаил Касьянов назвал пост Кадырова в Instagram «прямой угрозой убийством», Кара-Мурза охарактеризовал его как «подстрекательство к убийству». В ответ Кадыров предложил оппозиционерам подать на него в суд, при этом назвав поведение своих оппонентов «истеричным»[91]. 13 марта Касьянов сообщил, что ФСБ отказалась удовлетворить его заявление с требованием возбудить уголовное дело по данному инциденту, добавив, что «такой ответ ФСБ означает, что руководитель спецслужб и всех остальных силовых структур президент РФ В. Путин с одобрением относится к этим способам политической борьбы со мной и Демократической коалицией ПАРНАС»[92][значимость факта?].
25 марта 2016 года в связи с истечением срока полномочий президент Владимир Путин назначил Кадырова временно исполняющим обязанности главы Чеченской Республики[93]. На очередных выборах 18 сентября 2016 года Кадыров победил, по официальным данным, с 97,56 % голосов при явке 94,8 %[94].
20 апреля 2020 года Кадыров, облачённый в противочумный костюм, посещал грозненскую клиническую больницу № 4, в которой лечат пациентов с коронавирусом. Также журналисты отмечали, что Кадыров в разгар пандемии участвует в коллективных намазах. 3 мая он провел ифтар (вечерний приём пищи в рамадан) с министром здравоохранения Чечни и главврачами больниц[95].
21 мая 2020 Кадыров с подозрением на COVID-19 был доставлен из Грозного в Москву на своём бизнес-джете Airbus A319 и госпитализирован в клинику. Врачи оценивали его состояние как стабильное. Симптомы ОРВИ у Кадырова начали проявляться ещё несколько дней назад, но потом его состояние ухудшилось[96].
На выборах главы региона 2021 года установил мировой рекорд, набрав 99,7 процента голосов[97].
11 марта 2022 года Рамзан Кадыров опубликовал резонансную статью «Крах однополярного мира», в которой поделился своим видением причин конфликта на Украине в контексте развития отношений России с США и либеральным Западом[98][99][100].
