Создание единого оператора цифровых рекламных конструкций выходит за рамки правового регулирования закона «О рекламе», создаёт риски появления монополии и распространения недостоверной информации в интернете с нарушением закона. Об этом говорится в письме АНО «Цифровая экономика», направленном председателю Госдумы Вячеславу Володину. Письма с аналогичной позицией направили «Яндекс», «Сбер», фонд «Сколково» и «Авито».
Деятельность физических лиц по поиску контрагентов, а также по продаже или покупке товаров, работ и услуг в личных и бытовых целях проходит в соответствии с Конституцией и Гражданским кодексом, объяснили авторы письма. Они не входят в сферу применения закона о рекламе, но в случае принятия законопроекта он будет регулировать и эти сферы.
Поправки о едином операторе внёс в Думу депутат Артём Кирьянов, их приняли в первом чтении. Они оговаривают, что цифровую наружную рекламу и электронные объявления физлиц должны размещать только через ресурс, который будет контролировать единый оператор (ЕО). Он же будет проверять рекламный контент на соответствие законодательству, устанавливать цены на размещение и защищать персональные данные пользователей.
ЕО получит право на 30 лет размещать цифровую рекламу на государственном и муниципальном транспорте и без торгов заключать контракты на установку цифровых конструкций на земле, находящейся в госсобственности.
Источник, близкий к одной из IT-компаний, подтвердил, что знает о письме АНО в Госдуму. По его информации, 2 августа в АНО прошло заседание, на котором присутствовали крупные интернет-компании и сервисы. На обсуждение также звали и Кирьянова, но он не пришёл.
«Законопроект, создавая необоснованные преференции для бизнеса единого оператора, не несёт дополнительной пользы для государства, рынка и граждан. С учётом изложенного законопроект не поддерживается банком», — отмечается в письме «Сбера».
«Мы считаем, что предлагаемое регулирование классифайдов избыточно. Подобные инициативы важно обсуждать со всеми игроками IT-рынка и учитывать баланс интересов всех сторон. Мы готовы присоединиться к обсуждению и надеемся на конструктивный и открытый диалог», — рассказал представитель «Яндекса».
Для отрасли классифайдов принятие законопроекта в текущей редакции приведёт к прекращению деятельности таких сервисов, говорится в письме «Авито» Володину. «Пользователей фактически вытолкнут в серую и опасную зону, которая никак не регулируется: это сторонние мессенджеры, в том числе Telegram, WhatsApp», — говорят в компании.